西藏自治区十二届人大四次会议开幕

       西藏人民会堂气氛庄严，主席台帷幕中央国徽高悬，两边红旗簇拥。王君正、坚参、许成仓、江白、张洪波、唐明英、刘柏呈、李文革、孙献忠、刘光旭在主席台前排就座。大会主席团常务主席、执行主席严金海主持。

       刘江、赖蛟、任维、肖友才、达娃次仁、斯朗尼玛、龚会才、旦巴、姜文鹏、列确、巴桑以及大会主席团成员和自治区省军级领导在主席台就座。大会应出席代表412人，实到370人，符合法定人数。

       上午9时30分许，严金海宣布：西藏自治区第十二届人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

       根据会议议程，自治区主席嘎玛泽登代表自治区人民政府向大会作政府工作报告，报告分三部分：2025年和“十四五”时期工作回顾、“十五五”时期经济社会发展把握的重要要求、2026年重点工作。

       嘎玛泽登说，2025年极不平凡。习近平总书记再次亲临西藏视察，给林芝市嘎拉村全体村民回信，极大鼓舞了全区上下共建中华民族共同体、书写美丽西藏新篇章的信心决心。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，认真落实党中央、国务院决策部署，在自治区党委坚强领导下，紧紧依靠全区各族人民，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，扎实推进长治久安和高质量发展。这一年，自治区成立60周年庆祝活动隆重举行；这一年，新时代重大标志性工程顺利开工；这一年，定日6.8级地震灾后恢复重建取得重大胜利。

       嘎玛泽登从坚定不移保稳定促和谐、全力以赴扩内需稳增长、提质增效育产业扬优势、融合发展兴城镇带乡村、久久为功抓改革增活力、笃行力行惠民生聚人心、生态优先筑高地守底线、兴边富民强基础固根本八个方面对2025年工作进行总结。他说，2025年主要目标的完成，标志着“十四五”圆满收官。这五年是新时代党的治藏方略全面落地开花结果的五年；这五年是中华民族共同体意识更加深入人心的五年；这五年是西藏发展最好变化最大的五年；这五年是安全屏障更加牢固的五年；这五年是各族群众得实惠最多的五年。成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是党中央、国务院亲切关怀和全国人民无私支援的结果，是自治区党委团结带领全区各族干部群众艰苦奋斗的结果，是自治区人大、政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。

       嘎玛泽登表示，“十五五”时期，是西藏同全国一道基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。实现“十五五”时期经济社会发展目标，必须始终坚持以习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略为根本遵循；始终坚持把维护稳定作为第一位的工作任务；始终坚持以因地制宜推动高原经济高质量发展为鲜明主题；始终坚持以筑牢国家生态安全屏障为底线要求；始终坚持以加快边境地区现代化建设为重要使命。

       2026年是实施“十五五”规划的开局之年。嘎玛泽登在报告中强调，做好今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，按照自治区第十次党代会和自治区党委十届历次全会、自治区党委经济工作会议的部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，紧紧围绕持续深入抓好“四件大事”，扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，发展特色优势产业，因地制宜发展新质生产力，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。